El Gobierno ha dado esta semana el paso definitivo para que el prximo 1 de enero de 2025 entre en vigor la llamada ‘cuota de solidaridad‘, un recargo que asumirn los trabajadores con salarios superiores a la base mxima de cotizacin (54.000 euros anuales) y cuya recaudacin se destinar al pago de las pensiones pblicas.
Aunque la aplicacin a partir de esa fecha ya estaba prevista -forma parte de la reforma de las pensiones que aprob el exministro Jos Luis Escriv en 2021-, el Gobierno tena pendiente aprobar su desarrollo reglamentario, algo que hizo este martes en el Consejo de Ministros va modificacin del Reglamento sobre Cotizacin y Liquidacin.
Esta cuota implica que el importe del salario que supere la base mxima de cotizacin y que hasta ahora estaba exento de cotizar a la Seguridad Social porque la base estaba topada, ser gravada con un nuevo tipo del 5,5% que se aplicar desde la base mxima y hasta el valor de esa base incrementada en un 10% (lo que con datos de 2023 seran de los 54.000 a los 59.400 euros). El tipo ascender al 6% para la parte de retribucin comprendida entre ese nivel y la base incrementada en un 50% (la horquilla equivalente desde los 59.400 hasta los 81.000 euros de hoy); y ser del 7% para la parte de retribucin que supere el anterior porcentaje (por encima de los 81.000).
Esas cuantas se actualizarn en 2025 con la subida que apruebe el Gobierno para la base mxima, con lo que los sueldos afectados sern a partir de niveles superiores. La distribucin de la cuota de solidaridad entre empresa y trabajador mantendr la misma proporcin que la distribucin del tipo de cotizacin para contingencias comunes.
A modo de ejemplo, los trabajadores que ingresen entre 70.000 y 100.000 euros brutos, tendrn que pagar cada ao 7.500 euros brutos ms a la Seguridad Social en concepto de cotizaciones -a repartir entre ellos y la empresa-, mientras que si el salario alcanza los 100.000 euros el aumento de ‘impuestos’ ser de 9.700 euros, segn ha calculado la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF).
Distintos abogados consultados por EL MUNDO ya han advertido en varias ocasiones de que este nuevo castigo a los sueldos podra provocar la fuga de trabajadores con rentas altas.
El MEI tambin subir
El recargo se sumar al Mecanismo de Equidad Intergeneracional (MEI), que est en vigor desde el 1 de enero de 2023 y que supone que todos los trabajadores, independientemente de su salario, asumen una cotizacin extra. En 2023, cuando se aprob, el MEI era del 0,6% aplicable sobre la base de cotizacin por contingencias, del que el 0,5 por ciento corre a cargo del empleador (la empresa) y el 0,1 por ciento va por cuenta del empleado. En 2024, ha subido al 0,70% (0,58% para la empresa y 0,12%, para el trabajador), y en 2025 se incrementar hasta el 0,80% (0,67% para la empresa y 0,13% para el trabajador).
El objetivo de todas estas medidas es reforzar los ingresos de la Seguridad Social, especialmente de cara a los gastos crecientes que tendr que acometer en los prximos aos y, en especial, al tensionamiento que sufrir en torno a 2030, cuando se jubile la generacin del babyboom(que ya est empezando a retirarse).
En su reforma, Escriv decidi blindar el incremento de todas las pensiones conforme al IPC, lo que unido al aumento de jubilados y el incremento de las altas (por los mayores salarios de los ltimos aos), provocar un alza de gasto sin precedentes en el sistema. Ya hoy la nmina mensual de pensiones de la Seguridad Social roza los 12.700 millones de euros, lo que al trmino de un ao suponen ms de 150.000 millones de euros.
La AIReF calcula que la tasa de solidaridad aumentar los ingresos de la Seguridad Social en tan slo una dcima adicional de PIB (unos 1.400 millones de euros de hoy), pero para el Ministerio que hoy dirige Elma Saiz todo suma para cuadrar las cuentas.
En cualquier caso, pese a que esta administracin presume de tener el dficit controlado en torno al 0,5% del PIB, no sera as de no ser por las transferencias milmillonarias que recibe anualmente del Estado y que este ao volver a tener que ingresar pese a la ausencia de Presupuestos.
