Los gestores administrativos de España han viajado a las instituciones europeas con dos objetivos definidos: por un lado, mostrar a Bruselas los resultados que el modelo de colaboración social administrativa tiene para los ciudadanos españoles y para agilizar la gestión de la Administración General del Estado y las administraciones autonómicas; por otro, para conseguir que la UE respalde a nivel europeo la entidad jurídica de esta figura profesional.
La respuesta -informa a THE OBJECTIVE la delegación que ha viajado a Bruselas- ha sido más que positiva. Los gestores han conseguido establecer el compromiso de continuar con un trabajo conjunto y cruzado y, sobre todo, que ayude a simplificar las trabas burocráticas a las que normalmente se enfrentan los ciudadanos. Unas trabas que, en el caso de España, han llevado a que el 55% de las pymes se queje de la carga administrativa que soportan. Sin duda este es su mayor desafío, como señala BussinesEurope.
Fernando Santiago, presidente del Consejo General de Gestores Administrativos de España, encabezó la delegación que durante una semana se reunió con eurodiputados españoles de las distintas formaciones políticas con representación en el Parlamento Europeo, así como con altos funcionarios de la Comisión Europea, con quienes pudieron compartir el modelo que ha hecho que España sea un ejemplo a la hora de tramitar la burocracia que conllevan las multas, la gestión de la matrícula de un coche, la firma digital, la petición de una subvención, etcétera. El objetivo -sostienen los gestores- «no es otro que presentar el modelo español de colaboración social administrativa como vía eficaz para reducir las trabas administrativas, y situar la figura del gestor administrativo como primera línea de defensa de los ciudadanos y las empresas ante las complejidades del sistema administrativo».
Un modelo de gestión único
Durante cuatro días, la delegación de los gestores administrativos desplegó una intensa agenda de interlocución institucional con representantes de diversas comisiones parlamentarias y direcciones generales de la Comisión Europea. Entre los encuentros figuraron reuniones con responsables de Transformación Digital, Justicia y la unidad encargada de desarrollar la futura Business Wallet europea. También mantuvieron encuentros con los eurodiputados Juan Fernando López Aguilar, Isabel Benjumea, Hana Jalloul y Jorge Buxadé, entre otros.
El presidente del Consejo de General de Gestores Administrativos defendió en Bruselas que «el modelo del gestor administrativo español es único en Europa, y puede ser una herramienta clave para cumplir el objetivo de simplificación normativa que se ha marcado la Comisión Europea». «Somos una profesión regulada, con una capilaridad extraordinaria, que actúa como mediador entre la Administración y el ciudadano. De hecho -añadió-, nuestra propuesta de Ley de Colaboración Social Administrativa está ya en tramitación en varias comunidades autónomas y cuenta con una ley pionera aprobada por la Generalitat Valenciana».
En este contexto, los gestores destacaron la urgente necesidad de actuar ante la creciente carga normativa que enfrentan las pequeñas y medianas empresas. Según el Informe Draghi, en los últimos cinco años, la Unión Europea ha adoptado aproximadamente 13.000 normas, mientras que, en ese mismo período, Estados Unidos promulgó 3.500 leyes y 2.000 resoluciones.
El coste de las trabas
El informe de BusinessEurope es contundente en este sentido. Hace hincapié en el obstáculo burocrático que sufren las empresas. «No es casual que el 55% de las pymes señalen los obstáculos regulatorios y la carga administrativa como su mayor desafío», apunta Santiago. El informe valora el impacto de las reformas fiscales, llegando a estimar que los costes de cumplimiento fiscal para las pymes pueden alcanzar aproximadamente el 30% de los impuestos pagados, frente al 2% que representan para las grandes multinacionales.
Además de subrayar la experiencia de los gestores en la tramitación eficaz de procedimientos administrativos, la delegación también señaló su papel como primera línea de defensa del contribuyente, del autónomo y de la pequeña empresa, facilitando el acceso a sus derechos y reduciendo los costes de cumplimiento normativo.
Emplazados a próximas reuniones a lo largo de este año, fuentes comunitarias confirman que la visita ha sido un paso firme para que el modelo español inspire futuras reformas de simplificación normativa con el reconocimiento de que esta figura profesional, única en España, puede jugar un papel clave en el proceso de modernización administrativa de la Unión Europea. No en vano los gestores se reunirán este lunes en España con la secretaria de Estado de Transformación Digital, Clara Mapelli, con la que intentarán avanzar en una norma de simplificación administrativa, como han adelantado ya Valencia y Cantabria, al tiempo que trabajan en Extremadura, Andalucía y Madrid, mientras Asturias cierra su proyecto.
