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Infrastruktur ist ein wirklich weit gefasster Begriff. Hält man sich an die Definition des Duden, dann ist damit der „notwendige wirtschaftliche und organisatorische Unterbau“ des Landes gemeint. Die Bundeszentrale für politische Bildung fasst darunter „alle staatlichen und privaten Einrichtungen, die für eine ausreichende Daseinsvorsorge und wirtschaftliche Entwicklung als erforderlich gelten“. Unterteilen lässt sich Infrastruktur demnach in technische und soziale Infrastruktur. Zu ersterer zählen etwa die Netze für Verkehr und Energie, zu zweiterer Institutionen wie Schulen, Sportanlagen oder Krankenhäuser.
